民以食為天,老百姓的菜籃子關系社會的穩定。為了降低菜價,國家在2012年起,就開始免征蔬菜流通環節增值稅。對從事蔬菜批發、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。
有經驗的人都知道,在超市買菜一般比農貿市場更加貴一些,這是因為在超市的運營成本(管理費、損耗費等)更高。國家免征增值稅對蔬菜配送企業來說是好事,但對于蔬菜價格影響不會太大。蔬菜價格昂貴的原因有以下幾點:
1、高昂的物流成本
有關行業協會經過調研,發現我國的蔬菜運輸物流成本明顯高于歐美國家的物流成本。從某種程度上說推高了蔬菜的價格。一是物流運輸中各種收費太多,二是路政人員的罰款,三是高昂的柴油、汽油費用。
早在2009年,交通運輸部、國家發展改革委就發布了鮮活農產品享受綠色通道的政策,減免相關車輛通行費。但當時定制的清單種類有限,導致現在很多農產品沒有享受到“綠色通道”。雖然有些地區結合當地實際情況,擴充制定了地方版的《鮮活農產品品種目錄》,但地方保護主義仍然會給鮮活農產品運輸帶來麻煩。
2、產地過于松散,非標品類多
由于我國地大物博,農產品種類較多,需要長時間的品質控制。由于非標品類多導致存儲成本相對較高,而且生產地和銷售地都很分散,不利于存儲、運輸。而歐美國家的農產品產地相對集中,農產品流通速度快,成本低,從而大大提高了渠道效率。
3、抵御自然災害能力較弱
無論是南方暴雨,還是北方干旱,都會導致農業遭受打擊。辛辛苦苦幾十年,臺風一吹解放前。由于在自然災害面前,農作物極易遭受滅頂之災,導致市場供需關系不平衡,從而導致菜價波動很大。特別是在暴雪天氣運輸困難時,菜價漲幅非常大。
4、農產品市場管理不規范
我國農產品市場發育不成熟,相關政策法規不健全,市場秩序不規范,農產品市場處于無序狀態。從“蒜你狠”“豆你玩”到“姜你軍”,再從“糖高宗”到“油你漲”、“蘋什么”接力不斷。
我們應該借鑒日本農產品批發市場采取拍賣、投標、預售等管理方法,使得農產品價格公開、公正,倒逼農產品批發市場流通效率更高。
中國農業既有與美國相類似便于區域分工和專業化生產的條件,也具有日本人口眾多生產分散的特點,在農產品營銷渠道結構選擇上,要根據國情吸收經驗。